智慧城市这一概念从提出到落地实践，历经技术驱动、城市主导、创新共享三个阶段。不仅在提升基础设施和技术升级方面有所创新突破，也为推动城市各领域发展创造机会。

全国各地政府都在积极发展建设智慧城市。据不完全统计，全国提出智慧城市规划的城市超过 300 个，所有副省级以上城市、89%的地级及以上城市，47%的县级及以上城市均提出建设智慧城市。但我国智慧城市总体仍处于起步阶段，呈现条块分割、信息孤岛、特色不清、成效不足、长效机制缺失等问题，亟待创新突破。

传统的公共基础设施难以承载不断增加的城市规模、人口度以及老龄化，基础设施智能化是解决这些问题的最佳方案，也是智慧社会的重要基础，智慧灯杆被认为是最有发展前景的公共基础设施。

智慧灯杆作为智慧城市数据入口，配有摄像头、显示屏、射频标签感应等设备，并装备了 WiFi/5G 等无线通信系统。智慧杆塔具有分布广、位置优良的特点， 是“全域感知”收集数据的优良载体，为构建新型智慧城市和社区提供了数据基础。

作为一项基础设施，路灯在城市中具有分布有序、覆盖广泛、存在电力等特点。如果仅仅用来照明，显然没有充分发挥它的价值。因此当多杆合一、5G微基站的需求逐渐清晰，智慧灯杆一下子赶上风口，得到了政策的大力宣导与激励。

智慧灯杆规模存在较大上升空间。

城市照明路灯数量规模庞大，智慧灯杆建设规模小，2018 年实际渗透率万分之五不到。 据国家统计局数据，城市道路照明灯不断增长，从 2009 年的 16.94 百万盏增长至 2018 年的 27.38 百万盏，年复合增长率 5.48%。

但智慧灯杆建设仍处于起步阶段。据 Ofweek研究表明，中国智慧灯杆建设规模从 2014 年的 400 根增 长至 2018 年的 13000 根，复合增长率达 89.88%。 从 2014 到 2018 年，智慧灯杆渗透率从 0.0022%增长到 0.0475%。预计 2020、2021 年智慧灯杆总量将达到 50700 和 150700 根，智慧灯杆布局加速替代普通路灯是大趋势。

此外城市道路大量普通路灯杆存在“多杆合一”改造需求。

随着智慧城市建设发展的日渐推进，对智慧灯杆合一，互联互通。而智慧灯杆虽已在世界范围内得到应用，但公众和应用部门对于这一技术及应用的认知还相对滞后。行业发展尚未成熟，行业集中度低，技术和业务规模还需完善和升级。总的来看，在智慧城市建设以及物联网等技术迅速发展的大背景下，“一杆多用”的智慧路灯将为城市建设带来新思路，助力智慧城市发展，未来可期。