端午佳节前夕，工信部正式向中国电信、中国移动、中国联通、中国广电四家运营商颁发了《基础电信业务经营许可证》，也就是大家常说的5G牌照。值得一提的是，本次发放的5G牌照并非此前业界所讨论的“临时牌照”，而是面向5G时代的正式商用牌照。

由此，中国将成为继韩国(4月3日)、美国(4月6日)、瑞士(5月7日)、英国(5月31日)之后，第五个开通5G商用服务的国家，中国5G正在提速……

千呼万唤始出来，犹抱琵琶半遮面。业内外满怀期待的5G终于来了。毫无疑问，此时发放牌照意义重大，真正的挑战也将接踵而至。

各种因素加速5G商用牌照发放

5G跳过了试商用阶段直接进入正式商用阶段，牌照发放也比预期至少提前了半年。5G与历代通信技术不同，其标准制定、网络搭建、商用计划等都较历代通信技术有所提前。

首先，从5G本身发展来看，5G商用加速与标准制定紧密相关。相比IMT-2000(3G)从提出到完成第一个标准版本总共经历了15年，而IMT-2020(5G)从愿景提出到计划2020年完成完整的标准制定仅花费5年!

5G与2G/3G/4G时代多个标准不同，目前业界在5G标准上已经达成了普遍共识，希望在全球范围内形成一个统一的5G标准，其意义不仅在于5G技术本身，更重要的是统一标准将有利于有效降低成本、提高广泛应用的可行性以及推动整个产业链快速向前发展。因此，尽管5G协议标准相对“前任”们来说更加复杂，但IMT-2020还是一再缩短协议标准制定周期。

其次，中国在世界通信领域完成了角色转变。每一代通信技术之间大概相隔10年，2000年探讨的3G、2010年火热的4G，以及2020年即将打开万物互联大门的5G，虽然5G完整标准冻结仍需等待较长时日，但其商用速度显然已经超过了业界的预期。

2009年国内3G牌照发放时，3G全球商用已过去很久;2013年国内发放4G牌照，彼时距离国外4G商用元年已过去3年左右时间;5G商用牌照发放，此时中国已经与美国、韩国和日本位列全球主要5G网络建设和商用国的第一梯队，中国已经完成了从无到有，从追随者到领跑者的角色转变。

在专利方面，德国专利数据公司IPlytics发布的5G专利报告显示，截止2019年4月，中国企业申请的5G标准关键专利数已占到全球的34%，位居全球第一。

站在产业链的角度，此前工信部总工程师张峰在5G创新发展峰会上就表示道，5G产业链主要环节已基本达到商用水准。5月21日在国务院政策例行会议上，工信部信息通信发展司司长闻库再一次强调5G技术和产品已日趋成熟，无论是系统、芯片还是终端等产业链主要环节都已经具备商用水平。

目前，华为和中兴在5G主要设备制造商中的地位难以撼动;在5G芯片方面，全球仅有的6家企业之中(华为、紫光展锐、联发科、三星、高通、英特尔)，中国企业占据一半数量。在光纤光缆方面，有长飞光纤、亨通光电、烽火通信等企业，其中前两者在全球行业排名中位居前三。另外国内企业已完成对包括网络规划、基站射频滤波器、网络优化、小基站、光模块、光通信设备、终端等在内的5G全产业业务覆盖。

再者，5G商用牌照发放是国内国际新形势下的新研判，提前发放或许将提升产业自信。随着中美磋商遭遇挫折，以美国为代表的西方国家加紧对中国5G的制裁，以华为为代表的中国企业正遭受一股来自全球的压力。

在这种逆市场经济、逆全球化的趋势下，中国产业链亟待冲破这一阻碍。在产业上下游均已成熟、运营商规模试验奏效的情况下，提前发放5G商用牌照当然是破障之举。从内外两方面考虑，这不仅促进了国内5G产业发展，释放中国市场来营造良好的产业发展环境，从而带动对内需的拉动，同时对于国外市场也将树立一个正面形象，使全球供应链得到再一次检验和确认。

挑战将接踵而至

在5G牌照发放当日，5G股市并未像此前所设想的一样一路飙升，反而出现不进反退的情况。针对于此，业内有人士调侃道，这是因为5G真的来了。尽管这只是一句调侃，却反映出5G已经脱离概念炒作阶段，转向注重实质进展的现状。

国内5G的优势凸显，在世界范围内正处于领跑阶段。但从另一方面考虑，今后国内5G商用势必不像3G/4G时代，需要从借鉴经验变为创造经验，这一过程中发展将与试错同行。

(1)从运营商商业模式角度

赛道拓宽，参赛名额从三变成了四。广电加入5G赛道虽早有预兆，但未必会对原有运营商格局产生太大冲击，原因在于广电凸显的优势是在视频产业这一垂直领域。对于移动、联通、电信三家“老牌”运营商而言，该如何找到自己的优势呢?5G机遇背后，巨大的挑战才刚刚开始。

电信企业目前面临着“思维转变”的问题，电信行业已经相当成熟，“人联网”的增长空间已经接近天花板。随着4G渗透率越高，反而用户增长速度在持续回落，电信行业的收入也在持续放缓。

STL Partners指出，电信运营商追逐“改善世界的连接型，让更多人口连接入网”的目标已经撑不起为电信公司带来大量新收入的重任了。尤其是在中国，三大运营商需要考虑提速降费等政策、不限量套餐等变相竞争手段的影响，指望单靠“人联网”获取利润的时代已经结束了。

5G的特征不仅仅是花费数秒就能下载一部超高清电影，它海量连接的特性、低时延高可靠的特征将叩响万物互联的大门。与4G时代不同，5G业务的多样性要求将使运营商不得不考虑从组织结构和运营模式上进行革新，其业务能力将跨越行业领域、跨地域界限，甚至是超越运营商限制的。

(2)从投资/回报与技术迭代看

5G牌照发放无疑刺激了运营商加大网络部署的决心，中国移动、中国电信和中国联通三家在5G牌照发放之后纷纷表示今年将把5G网络拓宽到40个城市，并且实行“不换卡、不换号”即可开通5G服务。

虽然运营商对5G网络部署做出了承诺，但5G大面积、高密集的基站部署，以及后续的运维都将是一个难题，不仅需要运营商大量时间的投入，同时也需要大量资本进入。

同时，在技术上三家运营商目前普遍采用的是NSA(非独立组网)的组网形式，主要考虑到5G完整标准还未冻结，其次，商用提前，NSA组网方式不仅能加速5G网络部署，还能有效减轻运营商的成本压力。

不过目前看似困扰运营商的这两大问题并非“不治之症”，5G的发展是一个动态过程，发展5G不仅需要长期考虑，同样也需要短期着手。从这一角度来看，围绕5G eMBB特点开展的商用怎么有质量的完成才是当下亟需铺开的重点工作之一。就像2G时代的用户未必能想象到3G时代的微信，3G时代的用户想不到4G时代的移动支付、短视频一样，5G未尝不能率先在“人联网”中开启新时代。

(3)从5G产业发展角度

围绕5G展开的应用是海量的，同时也是差异明显的。目前就5G三大应用场景与典型应用来看，我们熟知的应用包括高清视频、VR/AR、自动驾驶与车联网、远程医疗、智能制造、智慧电网、智慧家居等等。

目前与5G网络协同度高的应用出现在消费侧。目前已经向市面公开的5G智能终端厂商已超过14家，共计22款产品。但受制于款式和价格，5G智能手机仍需较长时间的市场培育来使用户接纳。

同时，上述这些应用作为5G原生应用在目前看来还是阳春白雪，没有落地之前都只能是美好的幻想。要把5G作为赋能各个行业的“电力、水源”，不仅需要时间，还需要电信行业与传统企业的创新协同，找到新技术与传统应用的结合点，在产业发展上再多一点耐心、创新和信心。

总结

5G是万物互联的时代，也蕴含着万亿的蓝海市场，尽管我们在敲开这个新世界的大门之前还面临很多困难，但5G商用牌照的发放无疑更加坚定我们敲开这扇大门的决心。