图片来自“亿欧网”

日前，中国联通与中国电信签署《5G网络共建共享框架合作协议书》，双方的合作不仅降低了运营商的5G投资压力，加快5G网络建设步伐，还将加快数字化转型。

“总是跟随，谈何创新!未来，中国联通将探寻更多共享共建新模式，推动5G发展成熟。

新难题

受到上半年流量红利快速释放、同质化竞争不断加剧、网络提速降费减利等多重因素的影响。数据显示，行业收入增长也出现停滞，2019年上半年，电信行业增速为-0.3%。这意味着运营商乃至整个通信行业都进入了转型发展关键期。

在半年报业绩说明会上，中国联通董事长王晓初表示，”2019年上半年，伴随国内通信行业步入发展的阵痛期，公司收入增长面临压力。“为了保持业绩的增长，节流开源势在必行。

据王晓初介绍，中国联通上半年资本开支为220亿元人民币，其中58%投入到移动网络，15%投入到固网宽带。”得益于良好的支出管控，中国联通自由现金流保持强劲，达到人民币203亿元，公司财务实力持续增强，财务状况更加稳健。最终，联通还算交出了一份不错的成绩单。

然而，只是一味的严控支出并不能解决运营商的根本难题。再加上5G牌照的提前发放，产业进程提速，运营商在5G方面要面临投资巨大、盈利模式不清晰等“新难题”。

业内专家表示，“标准、终端和产业总体上是一个相互交叉反复迭代不太成熟的阶段，此外，5G商业模式不清晰，以及配套改造量大，无论是从铁塔，供电，传输，这些都是今后在网络部署方面需要面临的一些困难和挑战。”多重压力之下，运营商5G的投资不敢冒然行事，必须“捂好口袋”。

王晓初表示，“今年公司资本开支控制在580亿元不变，其中5G投资依然维持在此前披露的80亿元左右。”在严控资本上，如何让5G照入现实，这就需要一些“新思路”。

新思路

一切正如全球移动通信协会高级顾问、中国移动原董事长王建宙所言，我国在5G发展方面存在许多优势，但同时也仍存在着不小的挑战。

运营商需要用新的思路来建设5G网络。其中最关键的一点就是运营商应注重合作，谋求网络共建共享。5G时代的技术标准是高度统一的，目前为止运营商都是采用TDD方式，所以在5G无线网络方面，运营商很难做到差异化。

从另一方面来说，同质化为网络共享创造了条件，可以大幅度节约成本和资源。王建宙指出，电信运营商为共享经济作出了很大的贡献，今天电信运营商自身也应该在共享方面迈出一大步。

“5G网络共享，特别是无线网络的共享，在技术上没有任何桎梏，运营商们可以共享基站、共享频率，甚至可以网间漫游等。”发布会上，王晓初坦诚：“政府鼓励运营商在资源上共建共享，因为5G投资非常大。

中国联通这次一定会参加某一家或者是多家合作的局面 。”就在9月9日，中国联通正式宣布与中国电信签署《5G网络共建共享框架合作协议书》，迈出了运营商用“新思路”来建设5G网络的关键一步。

根据合作协议，联通运营公司将与中国电信在全国范围内合作共建一张5G接入网络， 双方划定区域，分区建设，各自负责在划定区域内的5G网络建设相关工作，谁建设、谁投资、谁维护、谁承担网络运营成本。

新模式

在联通与电信因为5G共享共建“在一起”之前，国内并没有可以借鉴的新模式，双方此次合作可谓开历史先河，必将加快5G网络建设步伐。

据了解，双方的5G网络共建共享采用接入网共享方式，核心网各自建设，5G频率资源共享。双方联合确保5G网络共建共享区域的网络规划、建设、维护及服务标准统一，保证同等服务水平。

双方各自与第三方的网络共建共享合作不能不当损害另一方的利益。双方用户归属不变，品牌和业务运营保持独立。

网络建设区域上，双方将在15个城市分区承建5G网络(以双方4G基站(含室分)总规模为主要参考，北京、天津、郑州、青岛、石家庄北方5个城市，联通运营公司与中国电信的建设区域比例为6:4;上海、重庆、广州、深圳、杭州、南京、苏州、长沙、武汉、成都南方10个城市，联通运营公司与中国电信建设区域的比例为4:6)。

联通运营公司将独立承建广东省的9个地市、浙江省的5个地市以及前述地区之外的北方8省(河北、河南、黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、山东、山西);中国电信将独立承建广东省的10个地市、浙江省的5个地市以及前述地区之外的南方17省。

未来，联通、电信将秉持共建共享效益最大化、有利于可持续合作、不以结算作为盈利手段的原则，坚持公允、公平市场化结算，制订合理、精简的结算办法。

中国联通认为，与中国电信进行5G网络共建共享合作，特别是双方连续的5G频率共享，有助于降低5G网络建设和运维成本，高效实现5G网络覆盖，快速形成5G服务能力，增强5G网络和服务的市场竞争力，提升网络效益和资产运营效率，达成双方的互利共赢。

独立电信分析师付亮认为，联通与电信的分工基本上考虑了两家的资源优势和已投入情况，做到了价值最大化。与之前的电信、联通4G共建共享，双方提前做了分工，全部接入网都采取一家建设，两家共享的方式，也可大幅减少“你干我干”的扯皮，更容易成功。

未来，电信、联通有成立独立运维公司(可能注入上市公司“中通服”)的可能，因为那样将进一步减少扯皮，提高效率。值得注意的是，付亮指出，双方的合作还存在一些难度。

“与一家公司，自己规划，自己建设，自己使用，自己维护相比，两家共建共享仍难免各种扯皮问题，例如A公司某点用户多，需优化网络，但B公司在该点附近用户少，如果此点属于B公司的建设范围，就可能出现不同意见。再例如，2G/3G/4G频段逐步重耕到5G，操作难度明显增加。”

新未来

与电信的共享共建已经落下实锤，在共享共建方面，中国联通并不止步于此，还在寻找其他新出口。据估算，共建共享5G网络，每家运营商大概可以节省2000亿元资本开支。

在业绩发布会上，王晓初表示，中国联通也在和中国移动进行谈判，以漫游的方式合作，“中国联通中心城市先建5G网，已建的地区就不再需要漫游，其他大部分地区均可以借助中国移动网络实现漫游，这样联通用户可以全网享受5G业务体验，同时提高了中国移动的网络效率，是双赢。”

在与拿到5G新船票的广电合作方面，中国联通也在积极推进。王晓初认为，“广电的最佳合作伙伴就是中国联通。这个原因很简单，广电现有的有线网络体系与移动及电信存在较大冲突，这两家公司的宽带用户比较接近，中国联通用户数只有8300万用户。所以，相对的互补性在这块冲突是最小的。

对此，我们希望和广电进行沟通和广泛的合作。”除了与运营商方面的共建共享之外，联通还在挖掘一切可能。据了解，联通与供电公司合作进行“共享”已结出成功的果子。

南京联通公司小营5G基站的成功开通，也为5G建设按下“加速键”。正如联通内部人士所言，“总是跟随，谈何创新!”可以遇见，不久的未来，“共建共享”将成为降低运营商5G投资压力，加快5G网络建设步伐，加快数字化转型的“新法宝”。