最近，Strategy Analytics 基于其免费报告《低成本4G手机：市场动态和机遇》，并结合最新的产业发展情况，分析了当前 2G/3G 的退网趋势和 4G 用户迁移机会。

4G 主导了当前的移动通信市场

根据 Strategy Analytics 最新的无线市场预测，今年初，2G 和 3G 用户占全球移动用户总数的 46%，但贡献的收入却只占全球移动总收入的 27%。到 2023 年，这一收入占比将下降到 10%。非洲可以认为是一个特例，在这个地区，各国的 ARPU 值低于 2 美元，因此通过补贴促进用户迁移可操作空间有限。

然而，非洲和其他发展中地区在促进 4G 业务方面也取得了不错的进展，例如，非洲 Airtel 的 4G 网络扩容和“大套餐包”推动了用户向 4G 迁移，在数据平均使用量和数据 ARPU 值方面都得到大幅提升，过去的一年有 3/4 的收入增长来自于数据，2020 年 3 月，4G 在数据用户中占比从去年的 18%上升到 29%，4G 收入在 Airtel 数据收入占比中超过 60%。

2G/3G 退网进程紧锣密鼓

类似于 Airtel，运营商驱动用户向 4G 迁移的主要动力包括：提升收入，提升频谱效率，减少由于多网运营带来的 OPEX CAPEX 支出，此外由于 5G 的部署，原来多网运营带来问题也被放大，例如 EMF 限制，站点或天面空间受限。

越来越多运营商发布了 2G/3G 退网计划，北美和亚太一些国家走在了全球 2G/3G 退网进程的前列，其他区域的 2G/3G 退网进程也紧锣密鼓，例如，受 JIO 的颠覆性影响，印度市场加速转向 4G，印度 Airtel 分期关闭了其 3G 网络；VodafoneZiggo 2 月份在荷兰关闭了 3G；Telia 和 Telenor 在丹麦的合资公司 TT-Netvaerket 从 2021 年 4 月起将逐步淘汰 3G；而 Vodafone 的 CTO 在最近的 Vodafone 商业分析师会议上也谈到要在 2022 年前在欧洲范围内关闭 3G。从 3G 向 4G 迁移相对来说容易一些，运营商很容易说服用户从 3G 智能手机更换成 4G 智能手机，然而说服拥有 2G 功能机的人更换成 4G 智能手机则难得多。

2G 的退网通常也需要较长的准备时间，尤其是涉及到 2G 物联业务的迁移，这种情况下，运营商也许会聚焦关闭 2G 手机业务，仅保留一张 2G 薄网为 2G 残留物联用户提供服务。在非洲，也需要关注 2G USSD 功能对移动支付业务的重要性，这对一些运营商来说是一个重要的收入来源。

低成本手机是加速用户迁移的关键

向 4G 迁移的最终进程取决于对运营商收入贡献最低的那部分用户，这些低 ARPU 用户甚至对 2G 和 4G 手机之间 5 美元以下的价格差异都很敏感，这一价格差涉及范围太广的话运营商补贴也存在困难。在一次线上圆桌会议上，Kaios VP Joyce Wang 分享了低成本 4G 智能功能机的成功经验，Strategy Analytics 认为 4G 低成本智能功能机是促进发展中地区用户迁移成功的重要因素。印度 Reliance Jio 推出了基于 Kaios 操作系统的 Jio Phone，成功的将竞争对手的部分 2G 和 3G 用户发展成 Jio 的 4G 用户，此举也影响了印度市场 4G 进程，受其影响，Airtel 关掉了 3G 网络，将资源转向 4G。

再举几个运营商与终端价值链伙伴合作推出低成本手机的例子：泰国 True Move 近年来市场份额大幅增长，部分得益于其推出的 True Smart 系列廉价智能手机；而在印尼，XL Axiata 引入当地电子装配商生产 Evercoss Xtream 等系列智能手机，目前 4G 在 XL 的数据流量中已占据了主导地位，XL 计划在 2020 年大力优化其频谱组合，匹配 23G 流量的下降趋势，逐步减少 23G 网络容量直至关闭，并将频谱释放出来给 4G 使用，以应对 4G 网络日益增长的容量需求。

除了在生产制造方面外，运营商也在寻求其他降低终端成本的途径，终端补贴虽然有限，但我们看到产业链中是有玩家愿意出资补贴的，如零售商 Alfamart 补贴的 WizPhone WP006 在印度尼西亚售价下降到 7 美元；低成本的分销战略能使运营商业务延伸到更多的农村社区，如尼日利亚 MTN 的轻资产合作模式，由分销链上的合作伙伴采购和销售设备，而 MTN 则专注于 SIM 卡；手机贷款也是增加可负担性的一个极好方法，这与当前发展中市场日益增长的移动货币和小额贷款趋势是匹配的，在 Kaios Joyce Wang 的发言中也提到了手机贷款计划。

以上这些举措都被用来提升价格敏感人群的可负担性，由于 2G 和 3G 网络收益与它们对成本和资源的需求越来越不相符，因此这些措施非常必要。东南亚、非洲和拉美地区越来越多的运营商成功的找到了面向 4G 进行网络资源配置优化的策略，并找到了将 4G 技术进一步推向价格敏感人群的方法，这很令人鼓舞。

在发展中国家，政府对手机和服务的减税政策也是降低终端成本，提升用户可负担能力的重要措施，这包括进口关税和销售税。在终端价格之外，运营商需要认真考虑的是，一旦制定了退网时间表，就需要管理好 2G 和 3G 的用户发展策略，包括手机和物联网终端，此外，4G 网络开通 VoLTE 是 2G/3G 退网的重要先决条件（当然在终端侧默认开通 VoLTE 也至关重要）。