一直以来，英国对于是否在5G建设中使用华为设备就持“抵制”态度，而从昨天开始就有消息传出英国首相将于今天召开会议，给出最终答案。如今靴子落地，看来英国是铁了心要跟美国握手了。

宣布此事的英国文化大臣奥利弗·道登（Oliver Dowden）说：“这不是一个容易的决定，但无论是现在还是从长远来看，对于英国电信网络、对于我们的国家安全和经济来说，都是正确的选择。”

▲英国文化大臣奥利弗·道登

就在英国政府官宣禁用华为5G设备后，华为英国发言人对国内媒体表示，这个决定令人失望，可能会让英国落入数字发展的慢车道，增加消费者的通讯开支并加深数字鸿沟。我们敦促政府重新考虑这一决定。我们有信心，美国的新管制措施不会影响我们为英国提供的产品的韧性和安全。

就在北京时间14日下午，中国外交部发言人赵立坚就英国是否会禁止华为参与5G建设一事表示，能否为在英中国企业提供开放、公平、非歧视的营商环境，是脱欧后英国市场走向的试金石，也是中国在英投资是否安全的风向标，中方将密切关注。

▲中国外交部发言人赵立坚

一、从占比不高于35%到“彻底决裂”，只半年

此次英国正式禁止华为参与英国5G网络建设，也标志着华为与英国最大电信运营商长达20年的合作关系宣告结束。

其实早在今年1月，英国通过了一项法案，允许华为在有限条件下参与英国的5G网络发展，条件是不得参与核心网络搭建，并且非核心部分华为设备占比不得高于35%，这一比例控制要在2023年之前完成。

但美国一直在敦促英国全面封锁华为，称华为设备存在安全风险，不要给华为留有机会。美国认为华为是一家中国公司，不可信任。

今年6月，英国首相约翰逊在被问及华为时表示，他将保护关键基础设施免受“敌对国家供应商”的攻击。英国司法部长罗伯特·巴克兰（Robert Buckland）周一表示，他们将优先考虑国家安全问题。

华为对于美国的指控曾做出回应，称“进行间谍活动”这样的指控是子虚乌有，认为美国希望借此打压华为在全球范围内的强劲增长势头，因为没有一家美国公司能够以具有竞争力的价格提供相同的技术。

华为还曾表示，美国制裁的影响目前尚不明确，现在华为仍然在为英国提供技术和产品方案，建议英国现在还是要耐心等待。

不过，英国这次显然是“不听劝”。

二、美国芯片制裁成导火索？

今年5月，美国对华为的制裁进一步升级，为华为生产芯片的公司，但凡其生产过程涉及美国技术，都需要得到美国商务部的批准，该政策的执行有120天的缓冲期。

据路透社报道，此次英国政策转变的直接理由是美国在芯片技术上对华为的制裁会影响华为设备的稳定供应能力。英国官员称，如果华为因为美国制裁不得不从第三方采购芯片用于其5G设备，那么设备的安全性就将无法得到保障。

目前华为受到限制的主要是比较先进的7nm工艺芯片，涉及智能手机SoC和通信基站芯片等。美国的制裁如果真正施行，的确会给华为5G设备的出货造成不小的麻烦。

除了芯片因素，也有路透社报道中使用了“新冷战”作为小标题之一，路透社评论认为，美国担心5G的主导地位被中国抢走，而5G是可以定义21世纪地缘政治的重要技术。

BBC认为，政治因素可能也会起到重要作用，例如英国迫切希望与美国达成贸易协定，中国与英国在香港相关事务方面的紧张关系等等。

三、英国电信CEO: 真正撤除华为，至少需要5到7年

毫无疑问，英国此次的举动将一定程度上赢得美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）的支持。但这也标志着英国前总理戴维?卡梅伦（David Cameron）所谓的中英关系“黄金时代”的终结。

而此举在经济上对于英国本土电信行业的冲击也是十分显著的。

目前华为在英国的主要客户是英国电信（BT）、沃达丰（Vodafone）和Three。英国电信CEO菲利普·詹森（Philip Jansen）周一对英国广播公司（BBC）说，想要真正撤除华为设备，他们至少需要五年甚至七年。

他强调到，“如果政府要求我们非常快的落实政策要求，那么英国电信超过2400万的移动用户都可能面临一个严峻的问题——信号中断。”

詹森说，如果禁令的覆盖范围扩展到包括传统设备在内的所有移动和固定网络，那么剔除华为将需要至少十几年的时间。

沃达丰方面表示，移除所有华为设备将令公司损失“数十亿英镑”。

四、制裁中“愈挫愈勇”，下半年会更难

昨天，华为刚刚宣布了2020年上半年的经营业绩，其中销售收入为4540亿元人民币，同比增长13.1%，净利润率9.2%，其中运营商业务收入为1596亿元人民币。

可以说，华为上半年的业绩表现“可圈可点”，但美国的制裁和英国此次的行为无疑给华为下半年的业绩表现增加了许多“不确定性”。

根据市场调研机构Dell Oro公布数据来看，在2020年第一季度全球5G通信设备市场中，华为的市场份额为35.7%，位列第一，环比增长0.4%；爱立信第二、诺基亚第三，三星、中兴位列四、五。

目前爱立信在官网公开的5G订单数量为97个，华为在今年2月份公布的5G订单数量是91个，经过5个多月的时间，订单数量必然有所增加，但具体数字还未公布。

华为已经连续四个季度稳坐全球5G通信设备市场榜首。从2018年的第二名，到如今的第一名，华为在美国的制裁中可谓是“愈挫愈勇”。

除了英国之外，全球其他国家对于华为参与5G建设的态度各不相同，比如德国就明确了“力挺华为”的态度，不断加强与华为的5G合作，提出年内华为设备占比将超过65%。而像加拿大、澳大利亚、意大利等国则是明确的禁止华为5G设备的态度。

另外还有像法国、日本等国家，虽然政府的态度是抵制华为5G设备，但对于其他私有企业却没有做强制要求。

总结：英国禁令雪上加霜，华为5G出海如何破局？

此次英国正式禁止华为参与5G建设，为英国电信行业与华为的合作画上了终止符，也让中英关系中掺杂了更多的“火药味”，同时也可能增加了欧洲其他还未做出选择的小国向英美靠拢。

总体来看，目前华为5G出海的国际形势仍然较为不利。抵制方占多数，并且如英国这样的传统资本主义强国都表明了抵制态度。敢公然违抗美国意愿接受华为的仅有德国等极少数国家。

不过，虽然目前许多国家都在寻找华为的替代方案，但基本短时间内都无法找到比华为更具竞争力的5G通信基础设施解决方案，且需要巨额资本投入。华为在5G方面的技术优势仍然比较明显。

美国的制裁对于后续华为5G设备出货是否会有显著影响，会有多大影响，华为也没有给出明确回复，制裁是否会真正落地也还存在变数。

此次英国禁令生效有5个多月的缓冲期，并且正式移除全部华为设备的时限为7年。这七年，国际形势将发生怎样的变化，谁又能说的准呢？