今年7月，工业和信息化部牵头，十部门印发《5G应用“扬帆”行动计划(2021-2023年)》(以下简称《行动计划》)，明确了未来三年我国5G发展的目标和重点任务。随后，工信部高规格召开全国5G行业应用规模化发展现场会，强调认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，以《行动计划》为抓手，把5G建设好、发展好、应用好，全力推动5G行业应用创新，更好服务经济社会高质量发展，开创我国5G应用创新发展新局面。

形成系统领先优势

在全球疫情和外部环境还存在较大不确定性及风险挑战的情况下，我国5G建设一再创出“中国速度”。

最显著的是5G网络建设保持领先。截至今年上半年，我国已经建成全球规模最大的5G独立组网网络，开通5G基站96.1万个，推动共建共享基站超过40万个，5G终端连接数达到3.65亿。今年1月至6月，国内5G手机出货量达到1.28亿部，占比提升至73.4%。

从三大运营商披露的数据中可以看出5G建设开足马力。

中国电信已建成全球规模最大的5G SA共建共享商用网络。截至2021年7月底，5G共享基站达到47.8万站，预计到今年年底，5G共享基站规模突破70万站。

2021年上半年，中国移动5G相关投资达502亿元。截至6月底，累计开通50.1万个5G基站，为全国地市以上城区、部分县城及重点区域提供5G服务。同时，中国移动有序推动与中国广电的700MHz网络共建共享，已代表双方完成无线网主设备及天线集中采购。

截至2021年7月底，中国联通累计开通5G基站47.8万站，5G网络覆盖所有地级以上城市、发达县城，实现了覆盖翻倍、带宽翻倍、速率翻倍。

快速网络部署带来的是5G用户数渗透率持续攀升。中国电信5G套餐用户达到1.31亿户，渗透率达到36.2%;中国移动5G套餐用户达2.51亿户，上半年净增0.86亿户。

全球已经部署超过160张5G网络，5G发展可谓高歌猛进。与此同时，我国5G产业优势不断扩大。华为、中兴通讯5G设备市场份额超过五成。据咨询公司Omdia统计，2021年第一季度，以华为、中兴通讯为代表的中国厂商，在5G无线和核心网市场份额上均实现了全面领先。在5G NR(新空口)领域，华为和中兴通讯占据发货量排名的前两位;在5G Core(核心网)领域，华为和中兴通讯分列收入排名的前两位。

今年4月，3GPP正式将5G演进的名称确定为5G-Advanced。我国产学研用各界积极参与，为5G标准制定和技术演进贡献智慧和方案。以在标准领域比较活跃的中国移动为例，其在3GPP/ ITU等国际标准组织累计拥有122个牵头标准项目，主导R17关键领域标准制定;联合20余家公司发布《5G无线技术演进白皮书》，定义R18及演进标准未来的方向。据统计，我国企业声明的5G标准必要专利占比在全球持续领先。

网络建设一马当先、产业发展优势凸显，这些都表明我国5G已经形成系统领先优势。更重要的是融合应用日趋活跃，5G在赋能千行百业过程中体现出更大价值。

“大船入港”亟待扬帆

商用以来，5G已经融入工业、能源、医疗等各个行业领域，发挥了重要作用，为经济社会数字化转型、发展数字经济开辟新路径、提供新引擎。

截至今年上半年，我国建成“5G﹢工业互联网”项目接近1600个，覆盖了20多个国民经济重点行业和领域。5G在智慧港口、智能工厂、智慧电网、智慧交通等领域的应用，呈现出百舸争流、千帆竞发的局面。

科技赋能的力量开始显现。创维公司利用5G融合性工业专网，实现了制造全过程设备的多源异构数据解析，将转产时间从4个小时以上缩短至1个小时以内;5G无人水平运输在港口应用，实现了基于5G网络的自动导引车控制指令和状态信息实时传输，集卡作业效率提升40%。

5G赋能数字化发展，垂直行业的融合应用是关键，也是运营商发力的重点。

中国电信5G政企应用步入收获期，今年上半年5G应用场景较2020年底增长近1倍，需求呈爆发式增长;面向垂直行业，重点打造“5G﹢云网融合﹢安全”的数字化底座，创新研发5G交通等六大行业应用能力平台，形成行业解决方案50余个。

中国移动深入实施“5G﹢”计划，推出工业、交通、医疗等九大行业关键平台，围绕18个细分行业，打造超2000个示范项目，落地超100个5G应用场景。

中国联通积极构建5G应用生态，合作伙伴达1500家，打造300多个5G灯塔项目，实现100多个优质应用商用落地，建设完成两个5G 2B创新孵化实验室。

可以说，5G这艘大船已经入港，面向融合应用的广阔海洋，亟待扬帆远航。

《行动计划》的适时发布，将产生重大的助推力，深入推进5G赋能千行百业，开启5G全面协同发展的新阶段。

这份堪称“路线图”的文件，确定了未来3年5G应用发展路径，把握“突破5G应用关键环节”“赋能5G应用重点领域”“提升5G应用支撑能力”三大方向，从标准体系构建、产业基础强化、信息消费升级、行业应用深化、社会民生服务、网络能力强基、应用生态融通、安全保障提升等方面明确提出了8大专项行动32项具体任务。

5G应用如何破解堵点难点问题，达成规模化的发展目标，实现从“1”到“N”的跨越，未来3年就是关键。