SIA 于 12 月 1 日向美国贸易代表办公室 (USTR)提交了评论，敦促其取消有害的半导体关税。他们表示，这些关税正在加剧持续的芯片短缺并减缓我们的经济。正如 SIA 在提交的文件中所解释的那样，对半导体和相关产品征收的 301 关税正在导致当前全球芯片短缺，导致价格上涨，并对美国消费者和汽车、电器、医疗设备和其他美国工业制造商造成损害。

　　SIA指出，虽然我们国家在与中国的贸易中面临真实而重大的挑战，但SIA仍然坚信对半导体和相关产品征收关税实际上是对美国芯片制造商和消费者的破坏性税收，给我们的经济带来了不必要的负担。此外，关税削弱了半导体行业继续提高产能以满足不断飙升的半导体需求的努力。我们相信，政府可以通过外科手术式的方式取消对半导体和相关产品的关税，而不会限制其继续与中国谈判更有利的贸易和经济条款的影响力。

　　半导体是现代经济的基石，为一切数字化提供动力，从智能手机和汽车到超级计算机和医疗设备都需要芯片。美国芯片公司以近一半的全球市场份额领先世界。数据显示，美国公司的半导体出口在 2020 年超过 490 亿美元，使芯片成为美国出口的前五名。半导体行业也与中国保持着持续的贸易顺差。美国半导体生产商近一半的制造业务位于国内 18 个州。半导体行业雇佣了 277,000 名美国工人从事高薪工作，并在整个美国经济中支持额外的 160 万个工作岗位。

　　由于疫情，2020 年末出现的半导体普遍短缺继续给我们的行业带来重大挑战，并使全球半导体生态系统的弹性变得紧张。301 条款关税加剧了供应链中断。最直接的影响是，美国的额外关税使所涵盖半导体的成本增加了 25%，随后导致全球短缺和需求上升导致价格上涨。这加剧了当前的全球短缺，进一步扰乱了我们客户的供应链，并加剧了美国短缺的破坏性影响这些短缺还导致工厂停工，并以减少工资和工作时间的形式影响薪水。虽然取消 301 条款关税将是一个渐进的步骤，

　　此外，半导体是许多医疗设备（例如呼吸机）的基础，用于对抗持续的 COVID-19 疫情。在这个资源紧张的时期，取消对半导体和相关产品的 301 条款关税将有助于促进医疗产品和服务的获取和负担能力。

　　最后，目前对半导体及其供应链征收的关税不成比例地损害了美国半导体产业和更广泛的美国利益，同时未能对中国施加真正的压力，以改变其不公平的贸易做法。美国半导体产业与中国保持持续的贸易顺差。事实上，大部分从中国进口的芯片都是在美国半导体公司拥有和经营的组装、测试和封装工厂加工的。组装、测试和封装是芯片生产中附加值最低的阶段，这些半导体大多是较旧的、更基础的、低端的、价值较低的技术，但仍广泛用于某些工业应用，例如汽车。因此，对美国进口商品征收 25% 的关税会对美国制造的创新造成损害，也不会对中国造成太大的压力。

　　SIA 期待与政府合作，扩大关税排除程序，并从 USTR 的 301 条款关税中取消对半导体和相关产品的关税，以帮助缓解现有的半导体短缺，对抗持续的 COVID-19 疫情，并保持美国的竞争力和领导地位在全球半导体市场。