网传，中国电信和中国联通“5G共建共享工作组”联合下文，规划“4G一张网”，这标志着，两家公司的共建共享将从5G向4G延伸。

有网友问我的看法。中国电信和中国联通共建共享5G网络后，将4G网络纳入共建共享的范畴是必然趋势。因为，如果将4G网络也统一为一张网络后，不仅可以降低网络维护的投资，而且可以优化4G网络的频段分配，进而将更多的频段重耕后用于5G，这有利于应对中国移动和中国广电拥有700MHz低频 5G网络带来的优势。

放眼更远一些的时间，电信运营商放弃2G、3G，将资源集中到4G、5G，4G网络打底做广域覆盖、支持物联网，而5G网络做深度，在一段时间内仍将是主流，如果中国联通和中国电信综合考虑2G、3G、4G所用的频率，是非常好的选择。

但4G网络和5G网络不同。5G网络是一个全新的网络，中国电信和中国联通采取了分片建设，然后组成完成的一张网络。

这是一个谁也离不了谁的局面，但在实施过程中，共建共享“同一张5G网络”的中国电信的下行平均接入速率比中国联通高10%以上（参见《二季度全国移动网络监测报告发布，电信联通5G同网不同速》），同网并不同速度。

而4G网络要复杂得多，因为中国电信和中国联通已经分别有了一张覆盖全国的相对完善的4G网络，尤其是在人口密度较高的区域，中国电信和中国联通已经分别有了一张完整的4G网络。这个时候，在技术上和实践中如何优化网络，如何真正做到一体化的一张网，并不容易规划，尤其是将这种规划任务下达给了中国电信XX省公司和中国联通XX省公司两家"不同床不同梦”的竞争对手，让他两自己“策划”在竞争的同时，在局部（4G网络）上“同床同梦”，这非常难。

共同拥有一个月亮（5G网络或4G网络）并不容易，已经分别拥有一个4G网络后，融合更难。这种情况下，成立两家共同投资的、独立的网络运维子公司，可能是唯有的解决方案。一张网，由一个公司规划，要方便得多，更有利于做大规模的“取舍”。这和成立独立的铁塔公司后，中国铁塔优化了铁塔位置、提高铁塔的共享系数一样。

看到两大运营商规划4G一张网，两家公司合并的呼声又高了起来。但这近期很难实现。因为，现在我们有四个全业务运营商，其中最需要扶持的是中国广电，而非电信或联通，在中国广电具备规模前，电信和联通的竞争关系很难有重大的调整。